據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來我國(guó)對(duì)外投資主要在九個(gè)國(guó)家，一共有40個(gè)項(xiàng)目。對(duì)于東南亞主要投資領(lǐng)域是在煤電和水電，南亞國(guó)家主要是風(fēng)電和煤電。

一、有利因素

（一）電力體制改革持續(xù)深化

首先，深化電力體制改革、推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革是國(guó)家作出的重大決策部署。電網(wǎng)企業(yè)的成本價(jià)格監(jiān)管制度框架的建立標(biāo)志著電力體制改革在“管住中間”這一環(huán)節(jié)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，有利于加快電力體制改革總體進(jìn)程。

其次，放開發(fā)用電計(jì)劃是新一輪電力體制改革的重要組成，是構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系的必由之路，是電力行業(yè)管理手段由“計(jì)劃”向“市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一步。再次，防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，不僅加快煤電企業(yè)重組整合步伐，更是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)能源行業(yè)科學(xué)發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮。此外，全面推進(jìn)跨省跨區(qū)輸電價(jià)格改革工作是建立獨(dú)立輸配電價(jià)體系的重要組成部分，是促進(jìn)包括清潔可再生能源在內(nèi)的電力資源在更大范圍內(nèi)自由流通的重要保障措施。

最后，電力需求側(cè)管理是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是推進(jìn)“放管服”改革的有效抓手，也是促進(jìn)可再生能源消納的關(guān)鍵手段。

（二）開拓海外市場(chǎng)

近些年來，中國(guó)電力工業(yè)高速發(fā)展，技術(shù)和管理有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，比如特高壓技術(shù)和超臨界已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)行列，從規(guī)劃還是到建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理水平，都有較大提升。但是由于近些年經(jīng)濟(jì)常態(tài)化，電力發(fā)電裝機(jī)容量逐年下降，加之火電的政策、棄風(fēng)、棄光的狀況加劇，我國(guó)電力企業(yè)逐步開拓海外市場(chǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來我國(guó)對(duì)外投資主要在九個(gè)國(guó)家，一共有40個(gè)項(xiàng)目。對(duì)于東南亞主要投資領(lǐng)域是在煤電和水電，南亞國(guó)家主要是風(fēng)電和煤電。對(duì)于工程承包來說，近4年來共投資有295個(gè)項(xiàng)目，分布于40余個(gè)國(guó)家，涵蓋了“一帶一路”大部分國(guó)家，在東南亞地區(qū)還是以傳統(tǒng)煤電水電為主。

截至2017年底，我國(guó)主要電力企業(yè)境外累計(jì)實(shí)際投資總額達(dá)746億美元。2017年，國(guó)內(nèi)主要電力企業(yè)實(shí)際完成對(duì)外投資193億美元，同比2016年增長(zhǎng)1.48倍，投資涉及水電、火電、新能源輸配電等不同領(lǐng)域。

（三）新能源占比不斷提升

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，可再生能源又被賦予了節(jié)能減排、溫室氣體排放控制和大氣污染防治等新使命。特別是2017年的《政府工作報(bào)告》把“藍(lán)天保衛(wèi)作戰(zhàn)”寫入其中，更加說明在“十三五”時(shí)期及以后，可再生能源發(fā)展將會(huì)被提到更高的高度，在我國(guó)能源系統(tǒng)中的占比進(jìn)一步提升。

根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)新增新能源發(fā)電裝機(jī)占比53.7％，首次超過50％，電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量占全國(guó)總裝機(jī)容量的38.8％，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。東、中部地區(qū)新增新能源發(fā)電裝機(jī)容量占全國(guó)新增新能源發(fā)電裝機(jī)的76.0％，比上年提高18.1個(gè)百分點(diǎn)，新能源發(fā)電布局繼續(xù)向東中部轉(zhuǎn)移。

2017年，全國(guó)共投產(chǎn)5條直流、2條交流特高壓項(xiàng)目，新增跨區(qū)輸電能力4，350萬千瓦，全國(guó)跨區(qū)輸電能力達(dá)到1.3億千瓦，極大提高了電網(wǎng)跨大區(qū)能源資源優(yōu)化配置能力和清潔能源消納能力。2017年，全國(guó)棄風(fēng)電量419億千瓦時(shí)、同比減少78億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率12％、同比下降5.2個(gè)百分點(diǎn)，是三年來首次棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率“雙降”。

（四）降低一般工商業(yè)電價(jià)

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于降低企業(yè)用能成本和《政府工作報(bào)告》關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)的要求，決定分兩批實(shí)施降價(jià)措施，落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)平均下降10％的目標(biāo)要求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通知要求：1、全面落實(shí)已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策；2、推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革；3、進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)；4、臨時(shí)性降低輸配電價(jià)。將省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)已核定的規(guī)劃新增輸配電投資額轉(zhuǎn)為用于計(jì)提折舊的比例由平均75％降至70％，減少本監(jiān)管周期定價(jià)成本，并相應(yīng)降低輸配電價(jià)。

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