地方政府為何放任企業(yè)無法無天？

事故企業(yè)目無法紀，唯利是圖

這是近年來死亡人數(shù)最多的化工事故。在當天舉行的現(xiàn)場會上，來自全國各地安監(jiān)部門和相關(guān)重點企業(yè)負責人參會，并查看了恒達公司爆炸著火現(xiàn)場。

應急管理部監(jiān)管三司司長孫廣宇在剖析事故問題時指出，該企業(yè)無法無天，膽大妄為。

孫廣宇表示，事故企業(yè)目無法紀，唯利是圖，違法違規(guī)組織生產(chǎn)。作為危險化學品建設項目，該公司應依法通過安全條件審查、安全設施設計審查后才能建設；安全設施施工完成并經(jīng)檢驗、檢測合格后，方可組織制定試生產(chǎn)方案、開展試生產(chǎn)。但是從初步調(diào)查情況來看，事故單位完全無視法律法規(guī)要求，自己想怎么干就怎么干，安全風險完全失控。

孫廣宇稱，恒達公司存在未批先建、違法違規(guī)生產(chǎn)、實際生產(chǎn)產(chǎn)品與設計不符等問題，其生產(chǎn)工藝沒有經(jīng)過正規(guī)設計，基本沒有安裝安全設施，一旦出現(xiàn)險情，企業(yè)自身根本不具備應急處置能力。

2017年7月，宜賓市安監(jiān)局就檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未批先建，要求其立即停工并補辦危化品建設項目“三同時”手續(xù)。該企業(yè)僅在2017年12月補辦了宜賓市安全監(jiān)管局發(fā)給的安全審查意見書。2018年3月15日安全設施設計審查未通過，在辦理有關(guān)許可手續(xù)的同時，拒不執(zhí)行停止建設指令，至事故發(fā)生前。事故發(fā)生前，主要建筑物已基本完成，但是安全設施幾乎還沒有建設。

孫廣宇：“事故企業(yè)表現(xiàn)出來的無法無天、無知無畏、誠信缺失、利欲熏心的特點非常突出。企業(yè)根本不具備安全生產(chǎn)條件及能力，安全管理極其混亂。實際上，安全就沒有看到管理。二車間副主任羅某只有小學三年級的文化程度，2月入職，6月被提拔為車間副主任。這次事故中死亡的19人中有16人是恒達公司操作工。這些人基本都是周邊農(nóng)村的農(nóng)民工。這些農(nóng)民工缺乏化工安全生產(chǎn)基本常識，對本崗位生產(chǎn)過程中存在的安全風險不掌握。”

將追究相關(guān)單位和政府部門責任

事故除了暴露出企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)之外，還暴露出當?shù)卣O(jiān)管不力、安全發(fā)展理念不牢等問題。

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